Отказное письмо – это официальный документ, выданный органом по сертификации, который подтверждает отсутствие для определенной продукции необходимости в прохождении установленной законом процедуры обязательной сертификации.
Сначала отказные письма выдавались исключительно Всероссийским научно-исследовательским институтом по Сертификации (отказные письма ВНИИС). С 5 октября 2010 года данная функция ВНИИС была официально приостановлена. С этого момента функция выдачи отказного письма для таможни была возложена на Министерство промышленности и торговли РФ. С 13 декабря 2010 года в соответствии с Письмом Минпромторга № СВ-13423/10 от 13.12.2010г. «О прекращении выдачи разъяснений» Министерство промышленности и торговли официально прекратило выдачу отказных писем для таможни. В период с октября по декабрь 2010 года отказные письма ВНИИС, предъявляемые на таможенных постах, к рассмотрению не принимались и не имели юридической силы.
Существует 3 вида отказных писем:
- отказное письмо для таможни;
- отказное письмо для торговли;
- отказное письмо пожарной безопасности.
Процедура выдачи отказных писем была разработана в связи со сложностью классификации продукции по кодам ТН ВЭД и ОКП. Система кодов ОКП была разработана Росстандартом, а система ТН ВЭД – Таможенным комитетом. Взаимодействие этих ведомств происходит при предоставлении сертификата соответствия в процессе растаможивания продукции. Для решения спорных вопросов в этой сфере необходимы отказные письма.
При прохождении таможенного контроля владелец продукции должен предъявить документ, подтверждающий, что перевозимая через таможенную границу продукция не подлежит обязательной сертификации в соответствии с действующим российским законодательством (отказное письмо). При отсутствии данного документа продукция будет подвергнута процедуре подтверждения соответствия, что приведет к задержке товара на границе, простою транспортных средств, нарушению сроков и других обязательств по договорам. Чтобы не допускать подобных неприятностей, перед отправкой продукции через таможенную границу РФ, необходимо заранее оформить отказное письмо для таможни в органе по сертификации, аккредитованном в установленном законом порядке.
Для получения отказного письма для таможни заинтересованные лица должны предоставить в орган по сертификации следующие документы:
- свидетельство о присвоении идентификационного кода;
- код таможенной номенклатуры ВЭД продукции;
- доверенность на право получения письма (при необходимости);
- контракт с фирмой-получателем;
- свидетельство о регистрации заявителя;
- спецификации, содержащая весь ассортимент продукции, на которую оформляется отказное письмо;
- иные документы, содержащие информацию о товаре.
Отказное письмо может быть оформлено на группу товаров или на отдельное наименование. Отказное письмо сохраняет юридическую силу до внесения изменений в законодательные акты, на основе которых оно было выдано. Однако при оформлении отказного письма во ВНИИС срок действия письма ограничивается сроком действия соответствующего нормативного акта, а при получении отказного письма в ином аккредитованном органе сертификации этот срок составляет 1 год.
Следует отметить, что ВНИИС оформляет отказные письма только для таможни и для торговли, а также решает спорные вопросы в применении нормативных актов Госстандартом и Таможенным комитетом.
Отказное письмо для торговли необходимо получить на ту продукцию, для которой не требуется оформление сертификата соответствия или декларации о соответствии. Оно необходимо при реализации товаров для предъявления в Роспотребнадзор. Отказное письмо для торговли оформляется на продукцию, не вошедшую в «Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации» и «Единый перечень, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» (утверждено постановлением Правительства РФ от 01.12.2009г. № 982).
Для оформления отказного письма для торговли необходимо предоставить в орган по сертификации следующие документы:
- наименование и юридический адрес;
- сведения о руководителе организации;
- наименования продукции, на которую оформляется отказное письмо.
По сути, отказное письмо для торговли выдается по запросу заявителя, чтобы удостовериться в том, что на продукцию действительно не нужен сертификат.
Отказное письмо пожарной безопасности (пожарное отказное письмо, отказное письмо МЧС) выдается с целью официального подтверждения того, что конкретная продукция не подлежит обязательной сертификации пожарной безопасности. Список подлежащей обязательной пожарной сертификации продукции содержится в Приказе МЧС РФ №320 «Об утверждении перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности», а также в Постановлении Правительства РФ от 17 марта 2009 г. N 241 «Об утверждении списка продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Для оформления пожарного отказного письма вам необходимо предоставить запрос, данные о фирме-заявителе, перечень продукции, на которую требуется оформление письма.
До 1.07.2010г. существовало также отказное письмо Роспотребнадзора, которое служило подтверждением того, что продукция не подлежит санитарно-эпидемиологической экспертизе. Сегодня вместо отказного письма Роспотребнадзора можно получить экспертное заключение.
Таким образом, назначение всех видов отказных писем одно – подтвердить, что данная продукция не подлежит процедуре сертификации. Документы, необходимые для получения этих писем, тоже одинаковы.
Центр регистрации и сертификации «СтандартЭксперт» является аккредитованным органом по сертификации. Мы предлагаем комплекс услуг по получению любого вида отказных писем. Специалисты Центра дадут бесплатную консультацию по любому интересующему вас вопросу. Благодаря опыту и высокой квалификации наших сотрудников вы можете быть уверены, что получите отказные письма в самые короткие сроки и в соответствии со всеми нормами закона.
Мы всегда рады вам помочь!
