Под сертификатом соответствия ГОСТ Р понимается документ, подтверждающий соответствие продукции требованиям безопасности, установленным в соответствующем законодательном акте. Данный сертификат выдается специализированным органом – Ростандартом, уполномоченным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
Система государственных стандартов в России является наиболее востребованной еще со времен Советского Союза. Однако в последнее время активно развивается система технического регулирования. Технические регламенты приходят на смену ГОСТам с целью повышения конкурентоспособности российских производителей.
Процедура получения сертификата соответствия проходит в несколько этапов.
- подача заявки от производителя, продавца или покупателя товара в уполномоченный орган и получение заключения о проведении сертификации;
- идентификация продукции;
- выбор подходящей лаборатории;
- утверждение программы тестирования и испытаний;
- подбор образцов;
- проведение испытаний с оформлением соответствующих протоколов;
- экспертиза уполномоченным органом полученных протоколов и принятие решения о выдаче сертификата или об отказе в выдаче;
- регистрация и выдача сертификата заявителю;
- плановый инспекционный контроль над обращением сертифицированной продукции.
Для получения сертификата соответствия заявитель должен предоставить в компетентный орган следующие документы:
- заявка;
- инвойс (для сертификации партии продукции);
- учредительные документы заявителя;
- при оценке серийного производства – доверенность от производителя;
- технический паспорт продукции, инструкция по эксплуатации;
- по запросу компетентного органа – действующие свидетельства о регистрации, гигиенические заключения, сертификаты пожарной безопасности;
- сертификаты на производство ИСО 9001;
- дополнительные, имеющиеся у заявителя протоколы испытаний.
Сертификация товара может быть обязательной и добровольной.
Законодательной базой для сертификации продукции и услуг в России являются Федеральный закон «О защите прав потребителей» и всем известный, принятый в 2010 году Федеральный закон «О техническом регулировании».
Для российских производителей существует группа товаров, подлежащих обязательной сертификации. Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии совместно с ФТС утвержден Список товаров, для которых получение сертификата соответствия является обязательным при обращении на таможенной территории РФ. Продукция в списке расположена согласно Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) и Общероссийским классификатором продукции (ОКП). Последние изменения в Номенклатуру вносились 18.07.2011 года. Реализация и таможенная очистка товара из этой Номенклатуры невозможны без получения сертификата соответствия. В Номенклатуру включены такие товары, как оборудование, мебель, импортные товары и другое.
Для товаров, не вошедших в номенклатуру, возможно прохождение добровольной сертификации в том же компетентном органе. Добровольный сертификат не предоставляет право на реализацию продукции через розничную сеть и не применяется для таможенной очистки. Процедура прохождения добровольной сертификации идентична процедуре обязательной сертификации.
Декларация соответствия (к сертификату)
От сертификата соответствия следует отличать декларацию о соответствии, подтверждающую соответствие продукции требованиям для обязательной сертификации. Заявитель сам оформляет декларацию и регистрирует ее в органе по сертификации. Декларация принимается на основе испытаний продукции в независимых лабораториях. Декларация о соответствии требованиям Технических регламентов требуется на продукцию, включенную в специальный Перечень. Срок действия такой декларации – 5 лет. Принятие декларации о соответствии ГОСТ Р является обязательным в соответствии с Номенклатурой. Производитель, исходя из срока выпуска продукции, сам устанавливает срок действия декларации о соответствии ГОСТ Р, и орган по сертификации не может ограничить этот срок.
В настоящее время на смену многим ГОСТам были утверждены технические регламенты, устанавливающие обязательные требования к объектам технического регулирования, призванные защищать жизнь и здоровье граждан. С введением технических регламентов изменяется порядок сертификации продукции, маркировка продукции, схемы сертификации.
Также существует сертификат соответствия Таможенного союза. Он выдается на срок до пяти лет. Форма сертификата утверждена решением Комиссии Таможенного союза 2.03.2011 года.
Совокупность участников процесса сертификации образует систему сертификации. Сегодня в России действует 16 систем для обязательной сертификации и 129 – для добровольной. Производитель или продавец продукции имеет право выбирать по своему усмотрению орган по сертификации. Главное, чтобы он был аккредитован (имеет аттестат аккредитации).
